또한 고현로11길 일원의 상권활성화를 위한 신(新)‧고현 이음길 조성사업과 도시재생대학, 주민제안공모사업 등 주민역량강화 사업을 지난 2020년부터 지속 추진하고 있습니다. 고현동 사업의 핵심사업인 도시재생복합기능 이음센터와 평화의 광장 조성사업은 현재 실시설계 중으로 건축단가 상승에 따른 사업비 증가 요인이 발생하여 다소 지연되고 있습니다. 하지만 우리 시에서는 이를 해소코자 지난 8월부터 9월까지 주무부서인 국토교통부와 활성화계획 변경에 대한 협의를 진행하였고,사업비 증액 부분과 이에 따른 사업규모 변경에 대한 협의를 완료하여 다가오는 2023년 1월 활성화계획 변경을 신청할 예정입니다.

도시재생 복합기능 이음센터와 평화의 광장 조성사업에 대한 시민들과 의원님들의 관심과 걱정이 많은 만큼 빈틈없이 마무리하여 다가오는 2024년 상반기에 준공할 수 있도록 행정력을 집중하겠습니다. 옥포동 사업은 2019년도에 일반근린형으로 선정되어 총사업비 232억 원으로 2020년부터 7개 세부 사업을 추진하고 있습니다. 최근 빈집활용 커뮤니티공간 조성사업으로 옥빛채를 준공하였고 노후 골목길 정비, 주택외부수리 지원 등 쾌적한 생활환경 조성사업과 도시재생대학, 주민공모사업 등 주민역량강화 사업 등은 순조롭게 추진하고 있습니다.

다만, 거점시설로 추진 중이던 머무름센터가 박스암거의 지하구조물로 인해 건축이 불가함에 따라 여러 차례 주민 의견수렴과 관계기관 협의를 거쳐 어울림센터부지에 머무름센터 기능을 통합하여 신축하는 것으로 변경 추진하면서 불가피하게 사업 진행이 지연되었습니다. 이에 우리시는 국토교통부에 사업기간 2년 연장, 93억 원의 사업비 증가를 반영한 도시재생활성화계획 변경을 요청하였고,국토교통부에서 심의 중으로 올해 12월 활성화계획 변경승인을 받아 차질 없이 사업을 추진하겠습니다.

다음은 (나) 고현 도시재생 활성화 계획 당시 부지를 거제관광호텔 일원으로 선정한 이유입니다. 고현동 사업은 2019년 하반기 도시재생뉴딜사업 선정방향에 따라 주민, 행정, 지원센터, 유관기관 및 전문가 등과의 회의와 의견조율을 통해 계획을 수립하였습니다. 계획 수립 시 중곡동 일원과 고현동 일원을 검토하였으며, 사업의 목적과 중심시가지 유형을 고려해볼 때 현재 상업, 업무, 관광 및 문화기능이 많이 쇠퇴한 고현동 지역이 적합하여 공모 신청하였습니다.

부지 선정과 관련하여 거제관광호텔이 거점 시설로 검토된 것은 도시재생 활성화 구역 내에서 대표적으로 번화한 곳이었으나 현재는 쇠퇴한 곳으로 건물의 장소성, 즉 쇠락한 고현의 현 상황을 대변하며 이는 거점 공간으로서의 도시재생사업 취지와 전체적인 사업계획에 부합하였습니다. 그리고 공모사업 평가 시 부지확보 여부에 따라 배점 기준이 상이하였고 부지확보가 가능한 거제관광호텔은 고득점이 예상되었기 때문입니다. 또한 거점 공간으로서 호텔 매입 및 조성계획의 적정성에 대해 주민협의체, 주민공청회, 관련 전문가 및 시의회 의견 청취 등필요한 절차를 거쳐 종합적으로 적합한 것으로 평가되어 선정하게 되었습니다.

다음은 (마) 도시재생 민-관-전문가(센터)의 협업 구축 내용과 향후 센터의 활용방안입니다. 도시재생 민-관-전문가(센터)의 협업 구축을 위해 현재 주민협의체운영회의를 매월 추진하여 주민과 소통을 강화하고자 노력하고 있습니다. 향후 사업 추진에 따라 민-관-센터가 협업하여 단위사업별 추진협의회를 구성․운영하여 지속적인 발전 방안을 만들도록 하겠습니다.

도시재생지원센터는 현재 기초센터에 6명, 옥포현장센터 3명, 고현현장센터 3명, 총 12명이 근무하고 있으며, 올해 12월 말이면 계약기간 만료로 8명이 남게 됩니다. 옥포와 고현의 도시재생뉴딜사업의 원활한 사업 추진을 위해 내년 1월에 센터장을 채용하고,각 현장센터별로 결원자를 충원하기 위해 내년 비정규직 심사절차를 거친 후 4월에 코디, 사무원 등 5명을 채용하여 운영할 계획입니다.

다음은 (바) 도시재생 활성화 계획 사업 준공 이후 지속적 활성화 방안과 향후 사업추진 계획입니다. 도시재생 활성화 계획에는 사업을 통해 공급된 시설을 주민 스스로 유지․관리하도록 하기 위해 주민역량 강화교육과 주민 중심의 마을관리사회적협동조합을 육성지원 하도록 합니다. 따라서 2021년 준공된 장승포 도시재생뉴딜사업은 장승포마을관리사회적협동조합, 토바기협동조합, 마전삼밭협동조합 등 지역주민 중심으로 설립된 조합이 다품은센터, 커뮤니티센터, 시그널사진관, 하늘카페, 삼밭카페 등을 운영 및 유지․관리하고 있습니다.

다만, 준공 전 운영 준비 부족으로 공급시설의 운영체계가 안정적이지 못해 운영에 어려움이 있는 게 사실입니다. 따라서, 진행중인 사업에 대해서는 사업준공 전 관리시설의 시범운영 등으로 안정적인 운영체계를 갖추도록 지원하고, 이후에도 지속가능성 확보를 위한 전문가컨설팅과 연계사업 발굴, 일자리 사업을 통한 인력지원 등 자생적으로 활성화 될 수 있는 방안을 마련해 나가겠습니다.

거제시장답변
 「고현/옥포 도시재생 활성화를 위한 견해와 향후 사업추진계획」에 대해 답변드리겠습니다. 우리 시 도시재생사업은 지난 2017년 선정되어 2021년 완료한 장승포 도시재생뉴딜사업과 2019년부터 선정되어 현재 추진하고 있는 고현, 옥포 도시재생 뉴딜사업이 대표적입니다.

장승포 사업은 다품은센터, 커뮤니티센터, 하늘카페 및 삼밭카페 등을 조성하여 주민 조직인 마을관리사회적 협동조합을 중심으로 운영하고 있습니다. 다가오는 2024년과 2025년에 완료될 고현, 옥포사업은 도시재생 복합기능 이음센터와 평화의 광장, 머무름센터 등 거점 시설을 조성하여 공공서비스를 제공할 예정으로, 당초 계획과 비교하여 고현은 약 29억 원, 옥포는 약 93억 원의 사업비가 증액될 것으로 예상됩니다.

이는 거점시설을 보다 나은 쓰임새로 만들어 이용하는 시민들이 불편함이 없도록 하기 위한 불가피한 사항으로 앞으로 더욱 꼼꼼히 챙겨서 사업이 정상추진 될 수 있도록 하겠습니다.또한, 거점시설 조성과 함께 사업 활성화를 위해 주민 협의체, 마을관리사회적 협동조합 교육을 지속적으로 추진하여 주민역량을 강화하고, 고현‧옥포 현장지원센터 인력 충원과 주민 지원 강화를 통해 사업이 보다 알차고 효율적으로 추진될 수 있도록 지원하고 추가 공모사업에도 선정될 수 있도록 노력하겠습니다.

아울러‘거제시 도시재생 활성화 및 지원에 관한 조례’를 정비하여 거점시설의 운영관리 방안을 마련하고,마을조합 중심 거점시설 운영, 조합 육성을 위한 행정적, 재정적 지원 근거를 구체적으로 만들어서 도시재생사업이 완료된 이후에도 지속적으로 유지 관리될 수 있도록 사후관리에 더욱 신경쓰겠습니다.