시민안전과
▣ 사곡 해수욕장 관리 철저
 주차장의 장기주차 차량(트럭, 버스, 승용차), 텐트 설치, 쓰레기 투기 대한 문제 발생하고 있으므로, CCTV설치 및 전담 관리 요원 배치 등의 관리 필요(건의)
▣ 시민안전보험 담보내역 확대 및 홍보 철저
시민안전보험과 관련하여 타지자체와 비교하여 전세버스 이용중 상해, 사망, 후유장애, 노인보호구역(실버존) 사고 치료비 등의 담보내역의 추가 필요 시민안전보험에 대한 충분한 시민 홍보(중복보장, 사고지역 상관없이 보험혜택 가능 등)와 앱, 연락처 등 접수방식의 다양화가 필요(건의)
▣ 시민안전 보험 운영 조례 개정 검토
시민안전보험의 담보내역에 “감염병 사망”이 명시되어 있으나, 「거제시 시민안전보험 운영 조례」제4조에는 관련 내용이 반영되어 있지 않으므로 「재난 및 안전관리기본법」제3조제1호나목의 관련 내용을 추가 반영할 수 있도록 조례의 개정 필요(시정)
▣ 민방위 급수시설 관리 철저
 민방위 급수시설 관리가 미흡하고(부적합 12곳, 대포, 대계, 덕산 3차 수질 나쁨.) 음용수 확보가 전국 평균 대비 미달함. 급수시설용수확보 및 수질관리계획 수립하여 제출바람. 민방위 급수시설 관리를 비전문가인 공무원이 관리하는 것보다, 기술자에게 위탁하여 관리하는 것을 검토 바람.(시정)

▣ 산업안전보건위원회 운영 철저
산업안전보건위원회가 현행과 같이 업무하달식으로 운영되는 것은 위원회의 취지와 맞지 않으므로, 노동자의 목소리가 반영될 수 있는 운영방안을 마련하기 바람. 노동자 안전교육(분기 6H)을 매주 월요일 근무시간 내 30분 시행 등 일상화 할 수 있는 방안 마련 필요(건의)
▣ 소하천관리위원회 운영 철저
「소하천 정비법」제26조제1항에서 소하천 등 정비사업 및 유지‧관리 등을 위하여 기초소하천관리위원회를 두고 있으므로 소하천 정비사업의 추진을 관련 위원회의 심의를 득하여 추진 검토(건의)
▣ 수월천 재해 예방 사업 조기 착공
 수월천 재해예방사업의 사업비가 약215억 정도로, 2023년도에 조기 착공이 될 수 있도록 신속한 사업 추진 바람.(건의)
▣ 아주천 생태하천 복원사업 조기 추진
 사업추진이 늦어지면 주민설명회를 열어서 관련 설명이 필요하며, 늦어진 사업은 조기에 추진할 수 있도록 만전을 기하기 바람.(건의)
▣ 중대재해 예방 업무 철저
 「중대재해 처벌 등에 관한 법률」의 제정으로 중대재해에 대한 처벌이 엄격해 졌으므로 관련 법령을 잘 지킬수 있도록 노동현장의 지도·점검을 철저하게 하기 바람.(건의)
▣ 산양천 하천재해 예방사업 조속한 준공 대책 마련
 산양천 하천재해 예방사업은 경남도가 총사업비 231억원을 들여 2018년부터 2021년까지 준공하는 것으로 계획되었지만 현재 43% 공정률을 보이고 있음. 2020년 9월 초, 많은 비가 내려 동부면 오망천교 인근의 산양마을에서는 도로가 무릎 높이만큼 물이 들어차 차량 진입이 통제되거나 상가와 저지대 일부 가옥이 침수돼 큰 불편을 겪기도 했으며, 반복되는 물난리에서 벗어날 것으로 기대했던 주민들이 공사가 지연되면서 조속한 준공을 염원하고 있음. 남방동사리 서식지 보전방안 협의가 지지부진한 가운데 주민들이 2021년 경남도와 낙동강유역청을 방문한 데 이어 그해 5월 부시장, 경남도 하천과장, 주민대표, 시의원 등이 참석한 가운데 남방동사리 포획과 이주대책과 공사재개 대책 마련을 약속함. 2022년 1월 소규모 환경영향평가 승인에 이어 10월~11월 사이 남방동사리 포획 이주를 마치고 공사 재개에 들어갔으며, 2023년 5월까지 공사기간이 연장됐지만 2024년 상반기에 준공이 될 것으로 전망 인근 부춘천 재해예방사업 시행계획 과정에서도 남방동사리 보전대책방안이 수립되어야 하므로 국립생태원 멸종위기 종복원센터에 의뢰해 남방동사리 증식 복원 계획을 추진하기 바람. 환경피해를 최소화한 기준에서, 하천재해로부터 주민들의 생명과 재산을 보호하기 위해 조속히 준공될 수 있도록 시와 의회, 주민, 환경단체 등이 참여하는 주민협의체를 가동하고 협력 방안을 마련하기 바람. (건의)
▣ 어구마을 자연재해위험 개선지구 지정 검토
 둔덕면 어구마을 집중호우 시 사면붕괴로 인한 산사태가 발생하고 골목안길과 주택이 상습 침수 피해 지역임. 최근 3년간 주택침수 피해 해소를 위해 안길 재해예방공사, 배수구 정비사업에 이어 도로과에서 사면붕괴 발생 우려에 따라 어구리 산 17-2번지 일원을 급경사 붕괴위험지역으로 지정해 사업비 10억 원으로 정비사업 용역을 진행하고 있음. 어구마을 주민들은 급경사 붕괴위험지역 외에도 집중호우 시 마을의 주택 대부분이 산사태 위험에 놓여 있어 불안해하고 있으므로 사면 정비 및 골목안길과 배수구 침수에 대한 종합적이고 근본적 대책 마련을 위해 재해위험 개선지구 지정을 검토하기 바람.(처리)

도시계획과
▣ 행정타운 조성사업 대책 강구
 행정타운 조성사업과 관련하여 초기 협약내용과 2020년 협약의 “대륙산업개발(주)컨소시엄”변경 내용에서 차이가 나는 부분과 계약해지에 대한 확인 필요 당초 계획 물량대비 발파암 감소, 계획고 조정보전 등, 현재 행정타운 사업진행 부실로 인한 공사비 보정과 이로 인한 재정 지원 검토에 있어서 사전에 행정적, 사법적 책임유무를 반드시 확인할 필요 있음. 행정타운 조성사업 민원 관련 주민간담회(협의회구성)시, 민원 건의사항은 리스트로 작성하고 대책마련과 조치사항 주민들에게 알릴 창구 마련 요구(처리)
 ▣ 행정타운 조성공사 문제점에 대한 대책 마련
 행정타운 부지정지공사에서 당초 예상됐던 230만㎥ 보다 60만㎥ 적은 170만㎥ 정도 채굴되고 있어 이에 민간사업자는 암석 부족으로 공사비 충당의 어려움을 이유로 시에 재정지원을 요청함. 거제시의 재정지원은 협약서 변경과 재정지원에 대한 의회의 동의 절차를 거쳐야 하므로 이와 관련 의원간담회 등을 진행했으나 재정지원 명분과 금액에 대한 명확한 근거 부족 등에 따라 반려됨. 행정타운 조성공사 과정에서 채굴 암석량에 부정확한 설계가 반복되면서 공사기간 내 당초 사업계획대로 진행하지 못했으며, 계획고 조정과 관련한 협약서가 부실하게 작성됐음. 지방자치법 제47조제1항제8호에서‘법령과 조례에 규정된 것을 제외한 예산 외의 의무부담이나 권리의 포기에 관한 사항’은 지방의회의 의결을 받도록 한 규정을 무시하고 일방적으로 처리한 점 등에 대한 집행부의 사과와 책임을 묻지 않을 수 없음.행정타운 조성공사 정상화 방안을 강구하기 바람. 거제시가 국내외 공기관 등 타 기관과의 업무협약을 체결하고 관리하는 데 필요한 사항을 규정함으로써 이와 같은 문제가 재발하지 않도록 하고, 행정의 책임성과 투명서, 실효성을 제고하기 위해 ‘거제시 업무협약 체결에 관한 조례안’ 제정이 요구됨.(시정)
▣ 행정타운 조성사업 추진 철저
경찰서는 행정타운 부지에 입주 계획이 없다는 것을 견지하고 있으므로, 행정타운에 경찰서 유치를 힘쓰기보다, 원하는 장소로 이전하게 두고 경찰서 이전 후 남은 부지를 매입하여 옥포주민들이 원하는 부족한 시설을 설치할 필요가 있음.(건의)
▣ 옥포 성안로 간판 개선
옥포 성안로 간판개선 사업을 현재 계획 사업 구역에서 백수약국 위 지역 부분까지의 범위 확대 검토 및 최종변경 내용에 대한 주민 설명회 요청 (추후 전선 지중화 계획 포함)(건의)
▣ 옥포동 계단 리모델링 사업
옥포 시민들의 기대와는 달리 2020년 옥포동 계단 리디자인 사업 실시설계 용역 후 후속 조치 없음. 추후 조각공원과 연계한 시민 공원으로의 단계별 진행 조성계획 및 타팀 협업 관련 내용에 대한 주민 설명회 개최 바람.(건의)
▣ 도시계획시설 단계별집행계획 추진 철저
 도시계획시설에 대하여 단계별 집행계획대로 사업이 추진될 수 있도록 부서 간 긴밀한 협조체제를 구축하여, 개인 사유재산권의 과도한 침해에 대한 예방이 필요함.(처리)

허가과
▣ 와현 해수욕장 인근 건축허가 감사원 감사 결과 조치사항 준수
감사원은 와현 해수욕장 건축허가와 인접 공유재산 매각에 대한 공인감사 청구에 대해
거제시는 건축허가 시 부서 간 협의 업무를 소홀히 하여 건축부지에 접한 도로 확장 계획(도시계획사업)에 지장을 초래했으며, 2021년 9월 건축변경 허가 시, 2019년 당초 건축허가 시 태풍으로 인한 해안가 침수위험을 고려한 계획고보다 낮게 변경 허가하여 향후 대규모 태풍 등이 발생할 경우 재해 우려가 있으며 거제시는 건축부지에 접한 도로 사업을 추진하면서 ‘농어촌도로정비법’적용대상이라고 잘못 판단하는 등으로 도시계획위원회 심의 없이 행정절차를 처리한 것으로 판단함. 건축 허가 시 부서 간 협의 업무를 소홀히 하여 도시계획사업에 지장을 초래한 관련공무원에게 주의 조치함. 건축부지에 접한 도로 확장 계획에 지장을 초래한 지적과 관련 보행자와 차량 운전자의 안전과 교통 소통에 지장이 없도록 차도와 분리된 보행로 개설 시 기존 보행로를 함께 정비하고 길 어깨도 1m 이상 확보할 수 있도록 조치 바람.(시정)

도로과
▣ 사등면 금포리 마을앞 도로 관리 철저
휴게소와 타 도로 경계부분이 대형트럭의 주차로 사고가 우려되고 주민 진출의 불편함.
휴게소 앞 인도가 사용 못할 수준이며, 간판 등으로 통행이 불편하여 안전 확보에 문제가 생길 수 있으므로 안전한 통행로 확보를 위해 신속하게 조치 바람.(건의)
▣ 동부면 산촌리 521-5번지 도로 통행제한 민원 해결
- 국‧공유지 무단점유로 “행정사무감사에 바란다”에 접수된 사항으로 관련 법령에 따라 조속한 민원 해결 요청(건의)
▣ 관포 IC~임호간 도로 확포장공사 조기시행
관포IC~임호간 도로 확포장 (시도12호선 L=2.54km, B=13.25m)건과 관련하여, 1공구 공사준공(399m) 이후 2공구(궁농항 주변 굴곡도로 개량 L=400m, 회전교차로 1식) 보상 진행과 잔여 구간 사업계획 수립으로, 신속하게 2공구 공사를 준공하여 장목면민들의 숙원사업이 해결되고 교통 불편이 해소되어 관광 이미지가 제고되길 바람.(건의)
▣ 구 거제대교 노후문제 해결방안 강구
 구 거제대교가 노후화되어 용역비, 안전진단비 등의 시비가 많이 투입되는 문제가 있음. 경남도와 협의하여 보수비의 50%를 부담하도록 하고, 장기적으로는 지방도로 승격해서 경남도가 관리할 수 있는 방안을 강구하기 바람.(건의)
▣ 와현해수욕장 보행로 개설
 국민제안감사보고서(가.해수욕장 인근 건축허가 등 관련, 2022.9.) 결과 참조, 와현해수욕장 인근 부지 건축 변경허가와 관련하여, 이 건축부지에 접한 도로노선의 확포장(B 6m→10m)중 10m확보 불가로 인해, 차도 8m로 설계함. 이로 인해 보도가 단절되고 규정에 맞지 않는 도로 설치 가능성이 제기되므로, 실시계획 인가된 내용을 확인하여 도로 개설시 차도와 분리된 보행로(길 어깨 1m이상 확보 등)를 반드시 단절 없이 설치하기 바람. 추후 도시계획시설사업의 문제가 초래되지 않도록 반드시 관련 부서 간 업무협의를 할 수 있는 절차를 만들어 예상 문제점에 대한 교차검증이 가능하도록 조치 바람.(시정)
▣ 터널 관리 철저
 [도로터널 방재·환기시설 설치 및 관리지침]에 따라 500M 이상 거제시에서 관리하는 터널은 [덕포터널 (상, 하)] DMB와 라디오 중계설비 설치가 의무화 되어 있으므로 설치하기 바람. 덕포터널 외 송정, 농소, 장목 터널도 거제시 내에 있는 터널인 만큼 관리청과 협의하여 관리 철저(시정)
▣ 전선연결도 없이 방치된 오수항 보안등 개선
거제면 오수항 물양장에 보안등을 설치하고도 전선을 연결하지 않은 채 수년째 방치되고 있음. 2020년 해양항만과에서 방파제 공사를 하면서 전신주를 세우고 전선을 연결해 보안등을 사용할 수 있도록 하겠다고 했지만 이행되지 않았으며, 최근 오수항 방파제 추가 공사과정에서 해양항만과는 보안등 전선 연결을 위해 도로과에 업무협조를 요청한 사항이라고 함. 해양항만과와 도로과는 업무협조와 공조를 통해 수년째 방치되고 있는 보안등이 정상적으로 사용될 수 있도록 신속한 조치를 취해야 할 것임.(처리)
▣ 동부면 부춘리 노인보호구역 지정 추진
 2019년 부춘리-평지 연결도로가 개설되고 차량이 늘어나면서 대부분 노령층으로 도로변 농지를 경작하는 부춘리 주민들이 교통사고 위험에 노출돼 불안해하고 있음.동부면 마하재활병원에서 부춘마을까지 교통사고 방지를 위하여 차량의 속도를 제한하는 노인보호구역 지정에 대해 객관적인 도로 여건 분석을 통해 검토하기 바람.(건의)
▣ 미끄럼 보도 구간 지방공제회 가입 검토
경사진 보행로의 미끄럼보도 구간이 공제회 미가입 구간으로 시민피해가 발생하면 국가배상을 신청토록 하고 있으므로 해당 구간을 확인해서 공제회 가입하기 바람.(처리)
▣ 사등-장평 국도 건설 추진 철저
 국도 14호선 사등-장평 6차로 확장 계획이 2016년 제4차 국도·국지건설 5개년 계획에 반영돼 총사업비 793억 규모로 2016년부터 2025년까지 사업기간으로 추진됨. 2021년 실시설계 결과 사업비가 1,836억 원으로 증가해 기재부 총사업비 변경 협의에서 타당성 재조사를 결정하고 2022년 12월 KDI 타당성 재조사 결과에 따라 총사업비 협의를 완료하고 2023년 상반기 착공 예정임. 그동안 사등면 시곡, 지석, 청곡마을 등 통로 박스가 협소해교통사고가 빈번하게 발생하고 침수피해가 발생하는 등 주민들이 고통을 감내하며 국도 확장을 통한 교통 안전성 개선을 희망하고 있음. 사업비 확보와 신속한 사업 추진을 위해 KDI, 국토부, 기재부 등을 찾아 적극 대응하기 바라며 총사업비 결과에 따라 재설계를 신속하게 진행해 내년 상반기 착공할 수 있는 가시적인 성과를 내놓기 바람.(처리)

건축과
▣ 공공건축사업 추진 철저
공공건축사업과 관련하여, 사업부서에서의 사업 공모 시 공모사업비보다 추가 상승비에 대한 검토가 반드시 필요하며 사업 기간 단축 및 비용 절감을 위해 부서 간의 업무 협업이 필요(건의)
▣ 화인아트빌라 재건축 관련 인근 도로 확장 추진
인근 도로가 너무 혼잡하므로 화인 아트빌라 재건축시 도로를 2차선~3차선으로 확장 바람.(건의)
▣ 건축 안전센터 운영 철저
지역 건축 안전센터 운영과 관련하여 점검 매뉴얼과 체크리스트에 맞는 현장 점검과 안전 점검에 대한 모니터링 및 DB 구축 필요(건의)

토지정보과
▣ 김영삼로 지정 검토
두 명의 대통령을 배출한 것은 거제의 자산이며 생존 중인 대통령을 제외하고라도 상징성을 고려하여 김영삼로 지정을 검토 바람.(건의)

박춘광 기자  gjtline@naver.com

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